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陈仓区扶贫扶志十举措激发贫困群众内生动力

核心提示: 为补齐贫困群众“精神短板”,克服“等、靠、要”思想,最大限度地激发群众“愿脱贫、敢脱贫、能脱贫、会脱贫”的内生动力,宝鸡市陈仓区通过实施扶志扶德十项举措,提振勤劳致富的精气神,汇聚了脱贫攻坚的强大精神力量。

为补齐贫困群众“精神短板”,克服“等、靠、要”思想,最大限度地激发群众“愿脱贫、敢脱贫、能脱贫、会脱贫”的内生动力,宝鸡市陈仓区通过实施扶志扶德十项举措,提振勤劳致富的精气神,汇聚了脱贫攻坚的强大精神力量。

一是健全完善“一约四会”制度,强化制度约束。

在全区印发了“村规民约”等“一约四会”参考稿,指导各镇村结合村情实际,修订完善村规民约、成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会,制定“一约四会”制度,机构健全,公布上墙,运转正常。特别是针对农村铺张浪费、炫富攀比、高价彩礼、大操大办、薄养厚葬、封建迷信、赌博败家等陋习,坚持大力开展宣传教育,提倡勤劳节俭美德,培育文明健康生活方式,推动移风易俗。同时,依靠“一约四会”制度积极参与民事调解、监督和服务,在实现群众自我管理、自我教育、自我提高中发挥作用,大力倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬、抵制天价彩礼,推进移风易俗,取得了很好的成效。特别是周原镇油坊村,充分发挥红白理事会作用,弘扬文明节俭风尚成效突出,先后被中央人民广播电台、《陕西农村报》等多家媒体宣传报道。

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二是开展道德讲堂和道德评议活动,强化道德教育。

指导全区157个行政村逐步建起道德讲堂,每个道德讲堂有固定场所,悬挂“道德讲堂”标牌,完善相关规章制度并上墙,场所内使用相对固定的背景图,利用文字、图片、背景音乐等形式营造内外浓厚的德育氛围,触发敬畏、收心静心。要求活动开展经常,并利用道德讲堂举办各种讲座,讲道德礼仪、讲法律法规、讲形势政策,要求道德讲堂每季度开展1次,全年不少于4次。镇村道德讲堂活动内容以群众身边评选推荐产生的“好孝子”“好儿媳”“好公婆”“十星级文明户”“文明家庭”等身边典型为主,采取“身边人讲身边事,身边人讲自己事,身边事教身边人”的形式,讲述身边发生的道德故事。先后举办了以《培育优良家风共建文明家庭》等主题的机关“道德大讲堂”集中示范观摩活动6期,举办镇村道德讲堂活动300多场次,广泛宣传了先进典型,树立了文明新风,推动形成了全区上下深入推进公民道德建设的良好局面。

三是建设乡风文明一条街和励志墙,强化氛围营造。

坚持不断创新形式,在村级主干街道、村级公共服务中心、文化广场设置公益广告群、宣传画、励志墙,以解决道德领域现实问题为突破口,要求主题突出、制作精良、图文并茂、更换及时。宣传内容突出社会主义核心价值观这一根本主线,突出中国梦、社会主义核心价值观、优秀传统文化“孝悌忠信礼义廉耻”等“八德”内容、移风易俗、孝道文化、好家风以及脱贫攻坚、勤劳致富等方面内容。依托乡风文明一条街和励志墙,大力营造道德感召浓厚氛围,将扶智、扶志、扶德相结合,持续凝聚正能量,不断提升群众道德素质和村庄文明新风。目前,全区建成乡村文明一条街150多条,设置扶志扶德公益广告2000多块(条),一批批图文并茂、形象生动的宣传广告,一面面阐发感人故事的励志墙,共同讲述着老百姓看得见、学得来、做得到的身边故事,有效激发了群众的内生动力,助推了老百姓精神脱贫。

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四是开展“十星级文明户”、文明家庭、好孝子以及勤劳致富典型评选表彰活动,强化典型引领。

印发了《关于在全区农村广泛深入开展“十星级文明户”评选活动的实施办法》、《陈仓区文明家庭评选标准和实施办法》、《关于“好孝子”“好儿媳”“好公婆”评选表彰标准和办法》,组织镇村开展“十星级文明户”“好孝子”“好儿媳”“好公婆”和“文明家庭”评选活动,不断提高评选活动的参与率、影响力和权威性。特别对农村“十星级文明户”的创评活动,按照“百分百宣传到户、百分百农户创建、百分百农户挂牌”的思路,着力做到“三个百分百”,并不断健全完善“十星级文明户”激励机制,完善对十星级文明户的奖励、帮扶、礼遇措施,增强创建活动的吸引力和辐射带动力。目前,全区“十星级文明户”建档实现了百分百、挂牌率逐年大幅提升;2017年全区表彰文明家庭33户;表彰脱贫攻坚先进典型150多户。全区先后共有5人(次)荣登中国好人榜、陕西好人榜,19人获得省市区级道德模范称号,38人被表彰为“最美陈仓人”称号,通过宣传弘扬先进典型的突出事迹,强化典型引领,深化群众道德教育,构建了文明乡风。

五是设置“善行义举榜”和脱贫攻坚“红黑榜”,强化民风建设。

指导各镇村在群众集中居住的街道、广场、院落广泛设置“善行义举榜”,宣传展示诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、见义勇为、自强励志、勤劳致富、脱贫攻坚等方面的道德模范、文明家庭、十星级文明户等典型事迹和身边的好人好事,积极构建崇德向善、见贤思齐、争做好人的村风民风。同时,要求村村设置“红黑榜”,并坚持定期发布制度,褒扬先进激励后进。“红榜”上榜的是群众身边的孝老爱亲、帮贫带富、助人为乐、诚实守信、清正廉洁、办事公道、勤劳致富等方面的正面典型,“黑榜”则曝光群众身边的扶不起的一些游手好闲、好逸恶劳的懒汉、无奈。今年上半年全区累计发布“红黑榜”350多次,通过“红黑榜”发布制度,使群众在鲜明的比照中,进一步找回了真善美,认清了假丑恶,树立了新风正气。

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六是开展“我们的节日”群众文化体育活动,活跃文化生活。

传统节日凝聚了群众生产生活的精神信仰和寄托,它既是农耕文化的集中体现,又是农耕文化传承的重要载体。 全区坚持指导镇村组织农村政治强、威望高、有经验、有能力的“五老”和文化能人成立乡贤文化骨干队伍,充分发挥传统节日的思想熏陶和文化教育功能,围绕中华民族传统节日春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳节以及重要政治节日等,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,充分挖掘节日文化内涵,设计群众便于参与、乐于参与的文体活动,着力丰富群众精神文化生活。同时,每年坚持开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,努力把先进文化送到群众身边,使农村群众在参与文体活动中潜移默化受到教育和影响。目前,全区集中开展的文化演出活动和镇村开展各类文化演出活动700多场次,有效激发了群众致力脱贫攻坚的精气神,培育形成积极向上的精神风貌。

七是开展“传家训、立家规、扬家风”教育实践,强化家庭文明建设。

全区高度重视“传家训、立家规、扬家风”活动,将其作为推动社会主义核心价值观落细落小落实的有效途径,作为移风易俗树立文明乡风的重点工作,充分调动广大家庭的积极性,结合镇村民俗风情等实际,明确工作重点和活动项目,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以弘扬和传承中华优秀传统文化为主线,以传承好家训、订立好家规、弘扬好家风为抓手,围绕推动移风易俗树立文明新风,抵制天价彩礼和婚丧喜事大操大办、铺张浪费等重点内容,大力倡导开展社会移风易俗活动,结合本村各姓氏家族传统习俗,充分挖掘整理村组各姓氏、各家族的族训家规,梳理出各具特色的优良家训家风,并在村级文化活动室、道德讲堂、宣传栏、橱窗以及村民家庭院落进行宣传展示。同时,坚持把家训家风建设列入道德讲堂、道德评议会活动内容,作为“十星级文明户”“文明家庭”评选的重要条件之一。

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八是建设志愿服务站和爱心超市,强化文明行为养成。

为进一步深化优质服务,密切党群干群关系,帮助困难群众和社会弱势群体解决实际困难,陈仓区坚持以农村志愿者活动致力于帮助特定困难群众和弱势群体,建立互助友爱人际关系,弘扬社会风气,推进乡风文明建设。在全区建立健全了以党团员为主体的村级志愿服务队,建立村级志愿服务工作站,坚持对辖区每户日常在家人员情况进行摸底统计,采取“一对一”、“多对一”的方式,广泛开展关爱空巢老人、关爱留守儿童、扶贫济困等志愿服务活动。同时,每年,全区坚持在3月和12分别集中开展全区性的“学雷锋志愿服务月”、“国际志愿者日”道德实践集中宣传示范活动。各镇村、各志愿服务大队充分发挥各自专长,开展了法律援助、文明礼仪、科普知识、爱心义诊、计划生育、食品药品安全等多项志愿服务活动,并依托农村“爱心超市”,采取道德积分、志愿服务文明积分等办法,落实嘉奖兑换措施,深化农村志愿服务工作,积极培育文明和谐村风民风,深受群众好评。

九是开展文明村镇创建活动,建设文明家园。

区文明办每年坚持开展拟建市、区级文明村镇培训,配发《宝鸡市陈仓区民风建设“十个一”指导手册》,指导镇村以文明村镇、文明家庭创建为抓手,不断加强新民风建设,促进农村移风易俗,积极营造扶贫先扶志的舆论氛围。各镇街每年坚持制定年度文明镇、文明村创建工作规划,精心部署、有序推进文明村镇创建工作。镇村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以社会主义核心价值观进农村为主线,以民风建设和完善农村公共文化服务体系为重点内容,在完善民风建设“十个一”重点任务的基础上,突出“10+4”创建内容,逐步推进“村史馆建设、幸福院建设、志愿服务站点建设、农村环境综合整治”等特色工作,不断创新载体,丰富内涵。坚持实行区责任部门和文明单位包村帮扶责任制,每年确定一批省、市级文明单位结对帮扶“美丽乡村·文明家园”重点示范村建设,充分发挥文明单位在人力、财力、智力方面的优势,共同推动了脱贫攻坚工作取得实效,目前,全区建成区级文明村36家,市级文明镇4家、市级文明村7家,省级文明村2家、全国文明村1家,文明村镇创建取得了可喜成绩,整体推进全区农村精神文明建设不断迈上新台阶。

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十是开展扶贫扶志“六法”宣传教育,汇聚精神动力。

在全区农村广泛开展“教育引导法”正家风、“行为规范法”立正风、“村规民约法”改民风、“文明创建法”树新风、“公益救助法”促和风、“司法保障法”倡清风的扶贫扶志“六法”活动,充分利用报刊、电视、网络、微信公众号等平台宣传扶贫政策,通过设立宣传牌、建立文化墙等多种行之有效的形式,形成了全社会共同关心、支持、参与的良好氛围,增强了群众脱贫意识,提高了贫困户脱贫自信。通过文化扶贫、教育助学、技术培训等多种形式,增强贫困户“自我造血”功能,坚定了贫困户脱贫的信念。建立健全由村民代表组成的村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织,完善机制,开展活动,为民风建设创造良好的外部环境。 注重典型引领,开展各类精神文明创建活动,让贫困户学有榜样、行有示范、赶有标杆,形成“向先进看齐、向先进学习、努力争当脱贫标兵”的良好风尚。建立了爱心超市等扶志与救助相结合的扶贫方式,积极开展公益救助活动,有效破解部分群众“习惯穷”“争当穷”“无奈穷”等思想顽疾,树立“安贫可耻、脱贫光荣”“脱贫先立志、致富靠自己”“脱贫不等不靠、致富用力用脑”的思想理念,汇聚强大精神动力,推进脱贫攻坚工作取得实效。(魏晓军 王文学)

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责任编辑:李社良

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