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扶风县杏林镇西坡村“七五普法”工作成效显著

核心提示: 扶风县杏林镇西坡村在镇党委政府领导下,严格按照县委、县政府“五群”工作法,坚持听群众说、向群众讲、带群众干、请群众评、让群众享在抓经济发展的同时,积极开展农村基层民主法制建设,村两委根据县、镇两级要求,扎实开展“七五”普法宣传活动,

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扶风县杏林镇西坡村在镇党委政府领导下,严格按照县委、县政府“五群”工作法,坚持听群众说、向群众讲、带群众干、请群众评、让群众享在抓经济发展的同时,积极开展农村基层民主法制建设,村两委根据县、镇两级要求,扎实开展“七五”普法宣传活动,不断推进西坡村民主法制建设步伐,使广大村民的民主参与意识不断提高,村务、财务管理制度得到健全和落实,有力促进了全村社会稳定和经济发展。

倾听群众心声,了解群众真实意愿,聚焦群众需求和期盼,坚持组织引领完善民主选举。

西坡村在镇党委指导下按照上级要求,村委会组织进行换届,换届坚持民主集中原则,按党内国家法律程序进行,支部召开党员大会,广泛征求群众意见,先选支委后选书记,村委召开村民大会直选主任、副主任、委员,无指派行为。村民小组长选、撤都召开村民大会决定,选出群众心中满意认可的干部,代表群众利益的干部,整个换届选举工作无违反法律行为。

向群众讲清政策和法规提高群众知晓率,坚持正确导,凝聚群众力量法制宣传横向到边纵向到底,完善民主议事。

加大法制宣传,提高村民法制观念。以法制宣传教育和法律服务为切入点,采用多种形式开展法制宣传教育。利用法制宣传专栏,定期刊出与村民切身利益密切相关的法律法规、案例;利用扶贫夏凉晚会召开普法宣传晚会,共有800余群众参与晚会,农闲时节和冬春农民工返乡时候加大劳动法、合同法等实用法律知识宣传。通过远程教育观看法制节目,提高党员干部和广大群众法律意识,村内建设法治文化广场,让村民在休闲娱乐中潜移默化增强法制意识,村内LED屏幕滚动播放法律条文、法制口号,利用两率一度入户广泛宣传法律,发放宣传资料3000余份。制作法制宣传喷绘4面,标语、小贴士20余条,建立法制书籍阅览室,配置法律图书100余册,免费对村民开放。使村民真正养成遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。

村内大事全部按照“四议两公开”要求执行,都要召开相应的会议研究,按照规定人数和范围召开各项会议,让群众参与村内各项事务的每个环节,讲解每项工作的流程和要求,讲解每个提议的目的。比如村内低保评议,整个程序接受群众监督,接受群众举报,低保评议达到规定人数同意,符合政策要求后经上级部门审核后公布7天。村内事项不搞暗箱操作,不武断决定,支部提议,村委商议,党员大会审议,村民代表大会决议,决议公开、实施结果公开。

党员干部带领群众干,坚持组织引领,推动干群共建完善村民自治章程。

西坡村依托元宝枫产业、脱贫攻坚工作带领村民提高收入,把发展苗木花卉产业作为带动贫困户脱贫致富的重要抓手,突出元宝枫苗木发展,以支部+企业+合作社+农户(重点是贫困户)的模式,大力发展元宝枫产业。目前,以宝枫园林科技工程有限公司为龙头,以元宝枫千亩示范基地为中心,带动周边群众、贫困户及合作社栽植元宝枫苗木共计已达1.2万亩,仅去年销售各类苗木2000多万株,年销售收入7000余万元,带动全村贫困户增加收入。

西坡村规民约由村民代表会议审议通过,主要约定村民日常行为道德。村委会主要精神创造性落实,设立道德讲堂、乡贤组织、孝老爱亲奖、卫生公约。办起了农村幸福院,开展了最美街道、最美家庭评选,每年举办3次道德讲堂,一次好媳妇、好公婆评选活动,其他村群众组织也能按村支部、村委会要求、教育引导各自管理群体弘扬社会正能量。

严格按照程序公开,请群众评坚持组织引领提升群众满意度。

财务由镇财管中心代管,每笔款项三人会签,大额开支必须附会议记录或协议、招标文件,每半年公开一次,每年审议一次,其他如危房改造、产业补助、低保等全部予以公开,接受群众监督。西坡村经常对村民进行各项工作满意度调查评价,对不满意或者有意见的群众耐心询问,讲解,最终达到满意,村两率一度工作群众满意度达99%。普法工作开展以来村违法犯罪率直线下降,社区矫正工作扎实大大降低了违法犯罪率,社会治安和谐稳定,杏林镇2017年平安建设工作获得全市优秀称号,西坡村在杏林镇平安建设工作中名列前茅。

组织引领,依法治村,人民调解工作化解群众身边矛盾纠纷,增强群众幸福感。

人民调解使得民间纠纷通过法律途径得到化解。西坡村调委会有专职3名调解员,2017年来共调解矛盾纠纷100余件,达成协议30多个,满足村民对法律服务的需要。西坡村设立司法办公室,室内有农村实用法制手册、农民工务工须知等书籍,专人值班,免费为村民提供法律咨询、法律援助、为村务管理提供法律意见等,指导和帮助村委会成员提高依法管理事务的水平,提高村民依法办事、依法维权和遵纪守法的自觉性。

近几年来,西坡村通过开展依法治村,民主管理,实现了无一人越级上访,无一例重大治安刑事案件,真正实现了大矛盾不出村,小矛盾不出组。全村经济得到了发展,村民安居乐业。西坡村的党员干部将继续带领群众弘扬法治精神,坚持依法办事,稳中求进,为建设社会主义新农村继续努力。(何海霞 石晓博  陕西网 李斌科)

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责任编辑:李社良

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