不久前，从陇县传来振奋人心的好消息，国家级奶山羊规模养殖标准化示范区项目在这里启动。这标志着陇县奶山羊产业发展已上升到国家层面。

该项目是由国家标准化管理委员会确定的第十批农业标准化示范区项目，建设期3年，将集成推广20项奶山羊规模养殖技术规范，建成63个标准化奶山羊规模养殖场、紫花苜蓿优质饲草基地10万亩，实现产前、产中、产后综合标准化管理，提高奶山羊养殖良种率、优质品率、投入产出比，为全省千亿级奶山羊产业发展提供“宝鸡陇县经验”。

近年来，沐浴着脱贫攻坚的东风，陇县念“羊经”、算“羊账”、发“羊财”，让奶山羊产业挤进了国家发展盘子，引领群众踏上全面小康之路。

念“羊经”让奶山羊成为“领头羊”

陇县境内有大小河流49条，森林覆盖率达60%，是陕西西部重要的生态屏障和宝鸡市水源涵养地。独特的资源优势，使这里成为国内奶山羊最佳适生区。

“为了让丰富的生态资源焕发出强大的生命力，在脱贫攻坚中，县上把发展生态羊乳产业作为摆脱贫困的根本之策、追赶超越的硬支撑，紧扣‘百亿生态乳都’目标，按照‘科技引领、龙头带动、分户扩群、规模产奶、智能加工、园区承载’的思路，持续深化畜牧业供给侧结构性改革，在做大总量、做优质量上下功夫，在科技驱动、标准制定上谋新局，在聚焦招商、全链融合上开新路，加速推进奶山羊全产业链高质量发展。”陇县县委书记杜长生的话掷地有声。（下转第三版）（上接第一版）

陇县成立了县委、县政府主要领导任组长的“百亿生态乳都”建设领导小组，组建了县羊乳办念“羊经”，出台了《陇县百亿生态羊乳全产业链发展规划》，建立联席会议、督查考核、干部联企等机制，为奶山羊全产业链发展明思路、夯责任、强保障。

据县羊乳办负责人介绍，目前，全县奶山羊存栏45.2万只，发展规模养殖场148个，引进国内外乳品加工名企3户，年乳粉加工能力达到10万吨；奶山羊全产业链年产值近50亿元，从业人员1.5万人，带动4861户贫困户稳定增收。

算“羊账”让奶农与世界接轨

羊乳被誉为“奶中之王”。如何算好“羊账”，把奶山羊产业做大做强，解决奶农销售难题，延伸产业链呢？

陇县持续深化“放管服”改革，优化营商环境，引进飞鹤集团安家落户，并在香港成功挂牌上市，整合关山乳业创立小羊妙可品牌，建成2万吨配方婴幼儿羊奶粉技改项目，装备水平和生产工艺达到国际先进水平。扶持土生土长的和氏乳业，建成3.5万吨智能化婴幼儿羊奶粉生产线、西北等级最高的检测中心。

这些名企的入驻，让奶农尤其是贫困户看到了与国际接轨的发展前景，激发了他们饲养奶山羊的新动力。

为了给乳企提供充足奶源，陇县先后出台规模建场、分户扩群、饲草种植、良种繁育、鲜奶交售等10项奖补政策，财政每年安排1000万元专项资金，同时整合产业扶贫、全国“粮改饲”试点县、全省奶山羊转型升级示范县、苏陕扶贫等项目资金，三年来，年均投入奶山羊产业发展资金1.6亿元。

东风镇麻家台村贫困户景九成，看到村上丰富的牧草资源和家门口的乳企，“点菜”要求发展奶山羊产业，扶贫干部“配菜”，为他争取到10万元项目资金。景九成建起了家庭羊场，投栏50只，在他的精心饲养下，现已发展到220只，年收入近20万元，实现脱贫摘帽。“世界工厂就在家门口，羊奶不愁卖，羊粪也变钱，天天有收入。”景九成说。

发“羊财”让奶农全产业链增收

“为了扩群增量、提质增效，形成饲草、饲料、养殖、加工、包材、物流、屠宰等全产业链本土化，县上采取嵌入式方法，让奶农尤其是贫困户搭载各链条发“羊财”，做到企业发展、奶农增收，贫困户高质量真脱贫、脱真贫、不返贫，共同奔小康。”陇县县长赵甲宏说。

科技创新添动力。陇县与西农大、中国农科院等院校合作，搭建产学研协同创新平台，联合攻关基因育种、同期发情等育种新技术，推广厚铺垫草、人工授精等八大技术，建成西农大奶山羊试验基地、奶山羊文化展示中心、刘荫武纪念馆，成立奶山羊产业研究院，聘请胡安·卡博特、曹斌云等为高级顾问，引进“羊博士”“羊硕士”10名。利用进口奶山羊补贴政策，累计引进国外纯种莎能、阿尔卑斯、吐根堡等良种奶山羊4435只、进口冻精细管2万多枚，国外引种规模全省第一。同时，引进和氏·赛科星20万枚冻精细管生物工程项目，建成关中奶山羊夏家湾万只良种繁育场、宝泰集团进口种羊场，免费向中小养殖场发放种公羊，奶羊平均日单产达到2.2公斤。相继建成奶山羊机械化挤奶站35个，和氏引进全球最大102位转盘式挤奶器，实现机械化挤奶、冷藏罐贮存、冷链车运输，保证了鲜奶品质。

羊场建设规范化。按照“万只引领、千只示范、百只主体”的架构，陇县对建设羊场统一规划、统一标准、统一设计、统一验收。陕西绿能牧业、和氏高寒川牧业、夏家湾秦羊合作社建成万只羊场，单体水平国际领先。同时，梯次扶持建成永盛、康源等千只示范羊场22个。目前，分户扩群农户2265户，规模养殖存栏达到21.85万只。

全链融合补短板。陇县建立“百亿生态乳都”全产业链项目库，储备了总投资100亿元的9大类40个重点项目，引进世界500强企业中粮包材；引进华秦乐丰草业等饲草种植加工企业，购置苜蓿专用收割机，种植优质饲草、青贮玉米；引进宝鸡大地、陕西惠丰万吨有机肥厂，年加工6万吨有机肥，实现了粪污无害化利用；建成华伦、海川两个物流园区，为企业提供高效便捷的现代物流服务。

陇县通过奶山羊全产业链发展助力脱贫攻坚，给我们带来三点启示：

启示一：绿色发展是核心。陇县始终牢记绿水青山就是金山银山的理念，做好绿色种植、绿色养殖、绿色加工“三绿”文章，实施品种改良、品质提升、品牌建设“三品”工程，探索形成了奶山羊生态养殖、羊乳粉绿色加工、羊粪变肥料“畜果”有机循环发展模式，实现了生态效益与经济效益双赢。

启示二：全链发力是关键。创新发展上游奶山羊养殖、饲草种植，中游智能制造、包材加工，下游电子商务、羊乳旅游、冷链物流，形成了产业聚集效应，加速了三产融合，推动了全县经济社会高质量发展。

启示三：惠民富民是根本。结合产业扶贫，探索形成了“基地带动、分户扩群、入股分红、协议种草、土地流转、转移就业”六种羊乳产业扶贫模式，把贫困群众嵌入羊乳全产业链，稳定就业促增收，实现了脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。